顺义区天竺镇成立产权办理工作领导小组为村民解难题

　　顺义区天竺镇薛大人庄村和花梨坎村相继于2007年、2009年拆迁，共涉及4904名村民，拆迁村民们搬到了翠竹新村小区。从平房住到楼房，村民们喜忧参半，喜的是住房条件及周边环境有了飞跃，忧的是房产证迟迟拿不到手，房子住得不踏实。从2019年至今，天竺镇政府做了大量工作，其中550套房屋的房产证已经落实到位，今年力争解决该小区所有房产证问题。

　　遇难题找娘家人

　　5月1日，记者来到了顺义区翠竹新村小区。在小区里，房屋产权证仍是老人们聊得最多的话题。区别于往年的烦闷，现在的关键词变成了“盼头”。

　　房产证为何一直难办？记者了解到，在薛大人庄村和花梨坎村拆迁之前，两村的管理从天竺镇转到了天竺房地产开发区管委会，而企业是无法代行政府部门社会管理职能的，办理房产证的程序没法走通。

　　2017年7月15日，两个村的管理终于回归了政府。从地域看，小区所处的位置在顺义区空港街道辖区内，但居民们的户籍仍在天竺镇，于是天竺镇便有了“娘家人”的叫法。居民们陆续向12345、天竺镇政府反映，希望能尽快解决房产证这个遗留问题。

　　起步遭遇下马威

　　2019年，为了推进翠竹新村小区房产证办理进程，天竺镇成立了翠竹新村产权办理工作领导小组。“当时我们定了一个宗旨，要让居民少跑腿，繁琐的流程我们来跑。”天竺镇社区办主任刘洋介绍，在2020年6月至7月，启动了翠竹新村不动产权登记工作，8月至11月进行住保办备案、购房人资格审核及公共维修基金缴纳工作，12月开始进行现房销售备案工作。通过前期3个阶段的工作，至2021年1月，不动产权证书办理工作正式启动。

　　刘洋回忆，启动之初，遇到的第一个问题便相当棘手――小区的配套设施移交。这是办理房产证的一个先决条件。“移交涉及的单位太多了，必须一个一个部门去跑。”刘洋说，比如小区的配套幼儿园要移交区教委，老年服务站要移交给区民政局。如果让开发商来完成移交的话，恐怕至少还需要一年。

　　而更大的困难是，14年后小区配套的相关政策已经发生了变化，按照现在的标准，小区缺失很多配套设施。比如根据垃圾分类的要求，要增设资源回收站。如果先增设再移交，这工作量就大了，时间也会拖得更长。

　　见此情况，天竺镇政府和区住建委积极沟通，在区政府的支持下，建立了新的工作机制。天竺地区党委书记李子腾介绍：“在配套设施办理移交的同时，启动居民的房产证办理。两条线同时进行，这也算是一个先例。”从2020年至今，居民们已经陆续拿到了房产证，而配套设施的移交工作也已经接近了尾声。

　　遗留问题别攒着

　　因为这个迟迟盼不来的“大红本”，很多矛盾也跟着积攒了下来，成了居民们实际生活中的各种问题。一些特殊的12345诉求件到了天竺镇，看似是反映兄弟邻里矛盾等生活琐事，归根结底还是房产证问题。

　　比如14年里，有些作为房屋产权人的老人去世了，在未立明确遗嘱的情况下，所有子女都有房屋的继承权，房子该怎么分只能是个口头协定，没有房产证就无法进行公证。与之类似的问题还有夫妻离异财产分割、儿女结婚置办婚房等问题。凡是涉及房屋产权人变更的，都很难办。

　　刘洋回忆，镇政府与天竺法厅积极沟通，最终打通了一条“绿色通道”。居民足不出户，需要准备的材料、了解的政策给社区办打个电话就能掌握。因为疫情天竺法厅也为居民开设了户外办公区。居民跑一两次就可以完成房屋产权人变更流程。事情办妥了也避免了聚集。

　　根据天竺镇政府统计，在2020年7月至8月，利用“绿色通道”翠竹新村快速完成房屋产权人变更流程的住房多达150套。

　　终于捧回大红本

　　2021年春节的前一天，翠竹新村又有30位居民如愿拿到了房产证，激动的心情难以言表。截至目前，翠竹新村小区共有550套住房的房产证已经落实到位。

　　居民赵先生今年56岁，是原花梨坎村村民，他告诉记者，这些房产证是分5批落实的，而他是第3批拿到房产证的。捧起这个沉甸甸的大红本，心里那块沉甸甸的石头终于落了地。“以前能证明房子的就是一张收据，这张薄薄的复写纸在手里都快攥烂了。邻居们看到我把‘大红本’捧回来了，都问需要做点啥才能尽快办下来。我就告诉他们，啥也不用干，在家等通知就行。”

　　刘洋告诉记者，根据计划，力争截至2021年末，完成全部2827套住房的房产证办理工作。

　　记者手记

　　解决一个难题 摸索一套方法

　　为了配合机场、地铁建设，近年来天竺镇发生着天翻地覆的变化。为了能实现规划，天竺镇的村民们做出了让步。在2003年以前，天竺镇至少有10个村子，如今只剩下了一个。

　　如此多的拆迁村，农民在上楼过程中遇到了很多类似问题。可喜的是，通过“接诉即办”工作的深化，他们找到了更多元更有效的诉求渠道。而天竺镇则通过“摸着石头过河”，摸索出了一套解决这一遗留问题的办法。天竺镇透露，解决翠竹新村房产证办理难题后，2022年原天竺村类似问题的解决，也将会启动。本报记者 景一鸣