高炉瞰盛景 首都唤新朋——十年服贸会见证新时代首都发展述评

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京城秋日，服贸又至。一会两址，再添新意：京北，“鲲鹏展翅”造型的国家会议中心二期在天高日晶里迎来冬奥会后的“首秀”，为服贸会新增2.6万平方米的展陈面积，又吸引来近200家参展商；京西，首钢园里曾经的“工业锈带”三高炉，俯瞰着展馆内一个又一个“数字化”“元宇宙”的应用场景。

这边厢“炫彩世界”戏声刚入耳，那边厢又传“数字人”模拟歌声。这边是城南星空下露营新消费，那边是城北运河源悠悠文化带。数百场论坛纵说数字产业，推进粮食安全；线上线下携手实践人工智能，促进数字生产力……徜徉服贸会，仿佛走进了一幅中国服务贸易的 “清明上河图”，人在画中行，不难感受到生活之美好、时代之巨变、新发展之步伐、改革开放之伟力。

十年服贸会，十年发展路。从2012年京交会成交额601亿美元到2019年成交额1050亿美元，从2020年京交会正式变更为“服贸会”，7500余家企业参展，到去年12000余家中外企业参展，服贸会十年蝶变，百舸争先。这中国服务贸易的“非凡十年”，也是首都发展的“非凡十年”。十年来，减量、创新、绿色、高质量、以人民为中心的理念，如闪光的璎珞，始终引领着新时代首都发展的大潮滚滚向前。

2020年、2021年、2022年，习近平主席连续三年为服贸会发表重要致辞或者贺信，阐释“发展”的主题，指明“未来”的方向，同时为中国服务贸易，也为建设具有首都特色的现代化经济体系搭就顶层设计、释放政策红利：2020年，明确支持北京打造“两区”（即国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区）；2021年，明确提出设立“北京证券交易所”，打造服务创新型中小企业主阵地；2022年，再度强调“以高水平开放促进高质量发展，不断放宽服务领域市场准入”。

9月1日，从2022服贸会“北京主题日”上传来好消息，在本届服贸会上58个项目集体签约，累计签约额1024亿元。两年来，“两区”建设重大项目库累计入库项目6784个，已落地出库项目3291个。今年1-7月，全市实际利用外资135.8亿美元，同比增长29.9%。其中，自贸试验区实际利用外资43.6亿美元，显示了跨国公司对北京的投资信心。此外，北交所也亮出了成绩单：截至8月31日，北交所上市公司106家，其中专精特新“小巨人”企业23家，总市值达2000亿元，公开发行累计融资227.57亿元。

一串串数字的背后，是中央政策的红利之势，是全面深化改革的动力之源，是完整、准确、全面贯彻新发展理念，率先探索构建新发展格局的首都之责。

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北京青年报记者连日来逛服贸各区展陈，听到高峰论坛说“栽桐”，看到发布政策谈“引凤”，不免让人眼前闪出三个大字：快、诚、惠。

先看“快”——昌平区实施“报备即审批”，22家高新技术企业实现了企业端的“随申请、随认定、随报备”，同时为高端人才打造“一站一室一厅一平台一中心”的便利化服务体系；顺义区列举重点项目，协调各部门1小时内完成工商注册；朝阳区通过“一对一”服务，持续推动外资大项目落地；西城区首创“政府+企业”双管家模式，为企业开设直通车、推送展示窗……

再看“诚”——朝阳区在全市率先建设首个集招商服务和政务服务于一体的中国（北京）自由贸易试验区国际商务服务片区北京商务中心（CBD）招商服务中心。管委会制定了环环相扣的“七清单”管理模式。针对思贤若渴的“目标企业清单”，编制了九大门类高精尖产业引资目录；招商后，管委会相关部门即以“借问酒家何处有”的服务问清企业诉求，形成“企业需求清单”；然后，再据此进行“栽桐引凤”的制度安排，形成“创新政策清单”；与此同时，要以“耕犁千亩实千箱”的“老黄牛”身份梳理“拓荒”任务，形成“年度任务清单”；接下来，要向目标企业实实在在亮出区域内“家底”，形成“项目空间资源清单”；项目落地后，帮助企业形成“稻花香里说丰年”的“企业收获清单”；最后，由政府整合资源，形成“成人之美、美美与共”的宣传清单。

三看“惠”——这次服贸会期间发布的很多政策集成，无不体现问题导向、企业期盼。例如针对生物医药企业科研困境，北京建立了生物医药研发用物品进口“白名单”制度；针对企业跨境贸易投资需求，北京实施了一系列本外币一体化资金池等政策；针对重点行业企业人才紧缺，北京发布了《境外职业资格认可目录（2.0版）》，释放北京欢迎国际人才的积极信号。

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我们要在实践中不断擦亮中国国际服务贸易交易会的金字招牌。服贸会的“价值”，不仅仅在于签下一个个具有“含金量”的大单，更在于其所传递的理念——

改革不停顿，开放不止步。据了解，近期北京已经形成了138条营商环境创新改革成果清单，从拓展企业“一网通办”业务范围，畅通企业“入”；到下放部分工程资质行政审批权限，解决企业“堵”；从培育数据要素市场，让企业“长”，到推动跨境贸易便利化，令企业“快”……北京的改革，从最初的夯基垒台、立柱架梁，到后来的全面推进、厚积成势，再到当前的系统集成、精准施策，已经形成了系统化的观念和“清单化”的思路。在9月1日举办的服贸会北京主题日上，当北京外商投资企业协会、中国银行股份有限公司、英中贸易协会、戴德梁行咨询有限公司、三菱日联银行、普华永道、中外企业家联合会、世界可持续发展工商理事会等8家行业翘楚从北京市投资促进服务中心领导手中接过奖牌，成为“投资北京”首批全球合作伙伴时，在掌声、灯光和彼此充满互信的笑意里，人们看到了一条“开放北京 、驱动未来”的金光大道。

绿色发展融入生产、渗透生活。只有绿色发展才是永续发展，它体现在生态保护、环境建设、生产制造、城市发展、人民生活等各领域。“减排”“减碳”已经不仅仅停留在概念上，在本届服贸会，从小小打印机的“ 冷打印”到城市地下管道改用竹质，从家用光伏板发电到“健康建筑”里的水循环利用……各个展区里，无数绿色技术和绿色理念的悄然实施，正在不知不觉把我们带向质朴而时尚、简约而人文的生活中去。

数字也是生产力。建设全球数字经济标杆城市，是北京在“五子”布局的紧要处落下的关键一子。在本届服贸会徜徉，我们看到了机器臂育苗，这是数字化农业的一个场景；我们看到了AI技术批改作业，这是数字化教育的一种应用；我们看到了智慧仓储如何精准分拣，这是数字化供应链的一个环节；我们还看到了“聪明的车、智慧的路、实时的云、可靠的网、精确的图”高级别自动驾驶示范工程正在首钢园里全速推进……

正如来自本届服贸会电信、计算机和信息服务专题展上所透露的信息，算力已经成为继马力、电力之后的新型生产力，是推动数字经济的力量源泉。朝阳区常务副区长崔小浩说：朝阳区引入北京国际大数据交易所，第一次实现了“数据可用不可见”，让数据真正流动起来，变成实实在在的资产。北京市“两区”办专职副主任刘梅英说：数据变成资产后，还要进一步变成资本，这是我们下一步要做的工作。

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服贸会的舞台上，满怀理想、创造力十足的年轻人从未缺位。北京科技大学能源与环境工程学院85后副教授李国良此番携带团队研发的“高能脉冲紫外线消毒机器人”亮相服贸会怀柔展区。他谈起这款可在5秒内完成对新冠病毒消杀的机器人产品时感慨颇多：“开会连轴转，通宵做实验，翻看文献成习惯。从光源类型到产品外观，各项技术逐项攻克，每一个细节都不放过，特别难的时候，一想到将来产品会给防疫事业带来的积极作用，就又默默埋头干起来。”对艰难的研发过程他如数家珍：“真是一关一关闯，一关一关过，其中最难的是设备灯源的研发……”

中国邮政寄递事业部市场部副总经理沈静已届不惑，但她从三十岁开始就伴随着服贸会“成长”。她说，十年前参展，她介绍的“产品”仅限于邮票，而今天她策展的却是“声音邮局”等网红打卡项目。从手写信件到可扫码看动画的快递信封，从牛皮纸袋到可回收的纸箱，在沈静心里，有一条十年服贸会绘就的绿色发展“上行”曲线。

本届服贸会上，北青报记者还发现了一个也许是年龄最小的00后“参展商”小胡同学，他携带自己的发明——腹壁式管道机器人亮相文旅专题展“青创北京”主题展。他希望这款精心研制的机器人能够通过服贸会的平台尽早转化为“生产力”。本月刚刚考取北京邮电大学智能科学与技术专业的小胡同学告诉北青报记者，自己对人工智能和机器人领域都非常感兴趣，借此次服贸会希望看到这些领域最新的科研成果……

习近平总书记在共青团成立100周年大会上，曾经用“理想的追梦人”“事业的生力军”为青春点赞。十年服贸，我们同样感受到了“青春光谱”的熠熠闪亮。

在日前的北京主题日峰会上，发布了境内外20个高端服务产业项目及特色园区合作信息。其中来自境外的4个合作项目均寻求在京落地，合作之意诚恳迫切：有170年历史的以色列农业研究中心（Volcani Center）借峰会平台寻求环保灌溉水处理技术的“北京伙伴”；全球三大零售企业之一、英国特易购TESCO集团寻求节能分销、减塑包装的在京商超；英国创新产品协会（POC）则“呼唤”北京办公室落地合作；德国舒马赫（Schumacher）家族运动中心管理公司，则寻找休闲体育项目的北京“地接”……与此同时，房山、平谷、大兴、通州、石景山等十余个项目也结合自身优势向全球发出邀约：或打造新生物医药基地，或创造新视听应用场景，或汇集“小巨人产业集群”……

2022中国国际服务贸易交易会，你胸襟博大的全球邀约，必将是“成人之美、各美其美”；你开放务实的办会初心，必将是“美美与共、天下大同”。