保水 护山 守规 兴城——奋发有为推动密云新发展

密云的青山绿水令人流连，密云的未来发展让人无限憧憬。
保水、护山、守规、兴城。保护好密云水库、守护好绿水青山、严格执行规划、建好科学城东区，目标愈加清晰明朗，密云区将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入落实“不忘初心，牢记使命”主题教育各项要求，捍卫“密云蓝”，保卫“水库水”，守护“森林绿”，打造“新密云”，奋力书写生态优先、绿色发展的壮丽篇章。

保水

第一责任铭记于心

碧波荡漾的密云水库，宛若一颗明珠镶嵌在燕山山脉之间。作为首都重要地表饮用水源地和生态涵养区，“保水是第一责任”的强烈观念早已根植于密云全区干部群众心中。
今年，密云水库的蓄水量超过26亿立方米，水面面积增加5000公顷，北京市战略储备用水更加充足，在水质和水环境的管护方面对相关职能部门提出了更高要求。
为进一步提高密云水库的水源质量，增强区域性保水能力，今年7月，密云区、怀柔区与水库上游的河北省承德市签署潮河流域生态环境联建联防联治合作协议，两区一市建立起跨界水体联合监测、预警及水污染防治联合执法机制，开启了三地水生态环境联建联防联治的新征程。
同一时期，密云水库百日整治行动拉开帷幕，由密云水库综合执法大队对水库一级保护区及上游河道的非法捕鱼、盗采盗运矿产资源、河道漂流、露营等9类问题进行了重点整治，24小时不间断对密云水库进行水上巡查，实现严格监控。专项整治期间共出动执法人员2800余人次、执法船只516次，形成了全社会打击涉水违法的高压态势，营造了“人人保水”的参与热情。
清水下山，净水入库，不仅库中水质清澈，周边的生态环境保护工作也在全力跟进。此前多年，水库岸边的民俗旅游一度火爆异常，吃水库鱼、观水库景、住农家院是北京市民周末短途旅游的优选地。随着保水措施的一再严格，密云区落实生态主业、巩固完善两项保障措施，认真管控密云水库和上游区域旅游景区宾馆饭店、民俗户，定期开展监测工作，建立起高密度水质监测网络。随着环保标准的提升，对民俗户的经营资质也提出了更高要求，不断推动着民俗旅游提档升级、更新换代。一座座崭新的民俗院落以符合环保、品质高端、充满美感的崭新面貌亮相，人们正在努力探寻着既能保水又能致富的绿色发展之路。
众所周知，密云的铁矿资源储备极其丰富，北京地区蕴藏的铁矿石有98%集中在密云。可是为了保水，到2019年底，区内五家矿山企业将全部关停退出。在巨大的经济利益和就业需求面前，密云再次毅然做出“保水”的选择。密云人民坚守住了治水的初心，勇敢担负起了保水的使命责任，像这万顷碧波般默默滋润着京华大地。
 

护山

筑牢天然生态屏障

 
燕山明珠滋养了首都生命之源，莽莽群山护卫了首都的绿色屏障。
密云拥有云蒙山、云峰山和雾灵山三个自然保护区，总面积10773.4公顷，当中既有栎、桦、椴、松、柏、槐等常见树种，也不乏珍稀濒危动植物。
为守护好密云的林业资源，工作在雾灵山自然保护区的工作人员走遍了雾灵山的角角落落，用四年时间拍摄了十多万张植物照片“摸家底”。目前已知保护区内共有植物739种，重点保护野生植物52种，其中国家级重点保护野生植物23种，北京市级44种。在调查中他们还发现了北京地区树龄最大、胸径最粗的野生青杄个体以及全市数量最多的岩生报春种群，还有仅在雾灵山林场区域可见的膜荚黄芪。
摸清家底，更要护林增绿。近几年，密云在边远山区及水库周边重点实施了京津风沙源治理二期17.25万亩，国家级公益林管护和森林健康经营61.72万亩等营林造林工程。工程的实施使水库及周边的水源涵养、水土保持等功能明显改善，对减少全区乃至北京周边风沙危害发挥了重要作用。
面对冬季干燥容易发生火灾的严峻形势，密云区全面完善了森林防火基础设施，配套了视频监控等设施，配备了电台、对讲机、卫星电话等指挥通信设备，打造形成了高科技含量的森林防火指挥、监测、扑救系统。生态林管护员、林务员、巡查员、火情瞭望员、护林员全部实行专业培训和持证上岗，生态林专业管护队伍、季节性生态林管护队伍和生态效益补偿受益群众参与的“三位一体”专群结合的森林资源管护体系日趋完善，全区森林火灾的预防、控制、扑救能力显著增强。
山中有林，城中见绿。密云现有注册公园19个，人均公园绿地面积达12.19平方米，绿地花丛是再平常不过的景致。全民健身园、密虹公园等城区公园沿白河而建，大量市民在此休闲娱乐健身。今年9月30日开园的白河城市森林公园为密云再添一景，开阔的湖面清澈见底，蜿蜒的栈道穿行在青山间，1800亩的大公园让市民直呼“过瘾”。再加上仍在建设中的冶仙塔休闲公园、潮河体育休闲公园，密云城区将被绿树与花海环绕，成为名副其实的“花园城市”。
当前密云正在全力创建全国森林城市，到2020年，密云将全面提升密云人居生态环境，使林木覆盖率由74.42%提高到75%，城区绿化覆盖率由55.22%提高到60%，城区人均公园绿地提高到15平方米，中心城区公园绿地500米服务半径覆盖率由56.10%提高到82%，城乡居住环境明显改善，初步形成青山环绕、林城相映、林水相依、林路相衬、林居相嵌的城市森林生态系统空间格局。
 

守规

对土地违建“零容忍”

乡村治理体系建设离不开责任的有效落实，加强对村域土地、自然资源的全域管控和集体经济收益分配方式的规范，才能真正将村地区管落实为长效的严督实管。
今年上半年，密云开展了如火如荼的农村人居环境整治工作，全区327个村围绕“清脏、治乱、增绿、控污”行动起来，村民主动清除破旧房屋、断壁残垣、房前屋后的垃圾，村容村貌大为改观。胡乱堆放的柴草、占用公共道路搭建的鸡笼犬舍、私自搭建的木棚土房统统不见了，取而代之的是平整宽阔的路面、干净整洁的胡同，以及一块块恢复的绿地和一座座新增的亭廊。脏污凌乱少了，京味农韵足了，农民的生活品质大大提升，归属感、自豪感和幸福感也随之增强。
清除农村违建尚需花大力气，面对“违建别墅”这样的硬骨头，密云更加迎难而上，敢于出重拳、啃到底。2018年，在浅山区调查摸底工作中，发现巨各庄镇沙厂水库附近存在18栋违建“别墅”。经调查发现，该项目主体金鼎湖巨龙旅游开发（北京）有限公司未能提供完整合法用地和规划手续，属浅山区违建。密云区委区政府、属地党委政府高度重视，严格按照市委市政府关于违建别墅清查整治专项工作精神，依法依规开展拆除工作。截至2019年6月15日，该项目18栋违建别墅已完成拆除工作。
除加大对浅山区违法占地违法建设、违建别墅、大棚房等整治外，密云实行了多年的“村地区管”，对农村土地流转进行严格管控，做好集体资产合同的清理和监督管理，有效加强巡视巡察，健全长效机制，严防问题反弹。同时强化内部监督，严厉查处“找关系、批条子”的行为，努力把密云创建成“基本无违建区”。
 

兴城

打造绿色发展新高地

 
城市的发展与振兴需要把握机会、深抓落实。自怀柔科学城东扩密云32.5平方公里以来，密云区紧握这支“神来之笔”，加快推进经济社会全面发展。
密云的科学城东区定位为科学创新发展区，主要围绕地球系统科学、生命科学应用研究方向，布局重大科技基础设施、科技研发平台、研究型大学（学院）、创新转化、科学服务和综合居住等功能。栽下梧桐树，引得凤凰来，目前已有中科院“十三五”科教基础设施项目等9大项目落地科学城东区，北京大学医学部（密云校区）及研究型智能医院建设工程、北京大学附属学校建设工程更是被列为密云2019年十大重点工程。其中地球系统数值模拟装置于2018年底开工建设，今年4月已完成封顶。
好风凭借力，中关村密云园和生态商务区两大经济引擎也追随着科学城东区的步伐加快奔跑。智能制造、医药健康、新一代信息技术、节能环保等产业快速成长，未来网络、健康医疗、绿色金融、创意设计、中高端商业服务业、绿色金融业发展势头良好。
与科学城东区的高端发展形成呼应的是，密云的蜂产业也在不断增加着科技含量，全国首家蜜蜂医院、蜂产业追溯平台相继在密云落成。蜜蜂被称为高效的环境“监测家”，对生存环境颇为敏感，半个多世纪的保水养山，使密云成为不可多得的天然蜜库。大自然的回馈让密云找到了新的发展着力点，通过政策支持、技术扶植、品牌打造、科技助力等多种方式，“甜蜜事业”越做越大，越做越强。
“蜂盛蜜匀”四个字大大提振了蜂产业从业者的信心，密云的水库、山林，不再只是京城的“一盆水”和“后花园”，还将成为山区农民的“聚宝盆”。保水能富民，富民促保水，在蜜蜂产业上，保水、富民实现了完美统一。
受益于北京市《关于推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见》，与密云区结对的朝阳区今年给予1亿元财政转移支持资金，用于加快全区产业提档升级，在推动民生改善、增加就业、精准脱低方面也发挥着重要作用。12345接诉即办解决老百姓的操心事、揪心事、烦心事，群众的安全感满意度逐渐增加，密云的发展欣欣向荣，密云人的生活蒸蒸日上。