密云法院签发7份人身安全保护令 签发量居北京市第一

五一前夕，密云法院依法向一起离婚案件的当事人签发了人身安全保护令。据悉，这是密云法院今年以来签发的第７份人身安全保护令，截至目前，签发量居全市首位。

“人身安全保护令是一种民事强制措施，是人民法院为了保护家庭暴力受害人及其子女和特定亲属的人身安全、确保婚姻案件诉讼程序的正常进行而作出的民事裁定。保护令的申请由当事人书面或口头提出，法院依法进行审查，对符合条件的签发人身安全保护令。”密云法院党组成员、副院长陈琼介绍说，“然而在审查过程中，因家暴行为相对隐蔽、受害方举证能力较弱等因素制约，使得保护令的签发遇到了一定的困难。”

赵某与孙某原本是夫妻，在向密云法院诉讼离婚过程中，赵某称孙某长期对其实施家庭暴力，造成其身体受伤。承办法官了解相关情况后，及时主动地向赵某释明人身安全保护令的适用范围、申请程序、救济措施等内容，引导其申请人身安全保护令，合法保护自己的权益。随即，赵某向密云法院申请了人身安全保护令并提交了相关证据，法院依法对赵某的申请进行了审查，并裁定签发了人身安全保护令。

密云法院通过主动介入，靠前引导，成功解决了像当事人赵某一样“不敢用、不会用、不愿用”人身安全保护令的问题，有效提升了人身安全保护令的知晓率、申请率、签发率，更好地保护了当事人的合法权益。

据了解，该院签发的7份人身安全保护令中，有6份系主动引导当事人提出。

“在处理家暴案件过程中，承办法官发现部分群众法律意识淡薄，存在‘家暴是家务事’等错误观念，给家暴惩治工作带来了一定阻碍。”陈琼说，为此，密云法院加大了“以案释法”的力度，将普法宣传与纠纷治理相融合，促进家暴行为源头防范。同时，在案件审查中，努力做到以情感治愈为落脚点，从纾解矛盾出发，对施暴者性格、精神状态、成长环境、社会关系和经济条件等进行全面调查，做好风险评估、疏导稳控工作，避免家事纠纷激化引发恶性事件。

对于在保护令签发过程中存在的取证难、工作衔接不畅等问题，密云法院则积极加强与妇联、村（居）委会等部门的沟通协作，特别是加强与公安机关的协调联动，简化取证手续，畅通衔接程序，以实现人身保护令的快速审查与签发。同时，该院与公安机关等部门制定了联席会议机制，就辖区内家庭暴力接警处理、人身安全保护令签发等情况定期进行会商，研讨分析辖区内家庭暴力行为的成因和特点，认真排查家庭暴力引发的不稳定因素，防范化解家庭暴力风险。目前，该院与辖区18家派出所全部签署了反家暴共建协议，并联合对所有家暴案件受害人进行了回访，确保人身安全保护令执行到位。

陈琼表示，密云法院将进一步加大司法宣传力度，特别针对涉及家庭暴力的案件，加大人身安全保护令的宣传、引导和适用，同时借助形式多样的普法活动，以及巡回审判、送法下乡等，引导全社会形成友善互助的家庭氛围。（何东翔）