北京市印发全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案

为全面打赢城乡水环境治理歼灭战，促进水生态健康状况改善，持续提升首都水环境质量，近日，本市印发《北京市全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2023年—2025年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，到2025年，本市实现城乡污水收集处理设施基本全覆盖，全市污水处理率达到98%，劣V类水体全面消除。为实现目标，《行动方案》提出了加强城镇地区污水收集处理能力建设、加快重点地区溢流污染控制工程建设等八方面任务，并推出相应支持政策。

2025年污水处理率达到98%

《行动方案》提出目标，到2025年，本市实现城乡污水收集处理设施基本全覆盖，全市污水处理率达到98%，城镇地区污水收集处理能力得到进一步加强，农村地区生活污水得到全面有效治理，溢流污染治理取得明显成效，劣V类水体全面消除，再生水利用量大幅提高，污泥资源化利用水平显著提升（本地资源化利用率达到20%以上），首都水环境问题得到根治，水生态健康水平稳步提升。

为实现治理目标，《行动方案》提出加强城镇地区污水收集处理能力建设、加快重点地区溢流污染控制工程建设等八方面任务。加强城镇地区污水收集处理能力建设方面，《行动方案》提出，要新建（扩建）10座再生水厂，升级改造5座污水处理厂，新增污水处理能力73万立方米/日；开工建设2座再生水厂，推进3座再生水厂前期工作。新建（改建）污水管线169公里，完成污水管线消隐100公里，改造雨污合流管线50公里。

全面消除劣V类水体

《行动方案》提出，本市要加快重点地区溢流污染控制工程建设，要充分利用人防工程、河道两岸地下空间，加快首都功能核心区合流制溢流污水调蓄净化设施建设，完成西城区陶然亭溢流污水调蓄净化工程建设。坚持流域统筹、系统治理，在中心城区建设清河、坝河、凉水河、通惠河四大流域溢流污染控制工程体系，总溢流污水调蓄净化能力达到50万立方米，实现中心城区溢流口、跨越口在场次降雨小于33毫米时污水不入河的目标。

在农村地区，《行动方案》提出，要补齐农村地区水环境治理短板，加快农村地区生活污水治理、加强农业面源污染防治、加强农村地区小微水体维护管理，持续开展“清河行动”，及时清理垃圾、杂物等，防止地表水和地下水污染。建立长效管护机制，落实属地管护责任，加强管护人员和经费保障，防止水体黑臭问题发生，全面消除劣V类水体。

此外，《行动方案》还提出了完善再生水配置利用体系、开展污泥协同处理和资源化利用等方面任务。本市将加快再生水输配工程建设，扩大无水河湖再生水生态补水，大幅提高园林绿化再生水利用量，实现再生水管网覆盖范围内的园林绿地再生水应用尽用，推动自来水和地下水灌溉逐步退出，稳步扩大工业生产、市政杂用和居民家庭冲厕等再生水利用。全市新建再生水管线170公里。

探索水生态产品价值实现机制

为保障各项任务贯彻实施，《行动方案》提出，要加强行业监管和执法监督，全面提升行业监管水平、加强对违法排水行为及重点污染企业的执法监督。此外，还要完善激励约束机制，研究建立污水处理服务费与运营绩效挂钩的付费机制、建立资源化循环利用激励机制，并探索建立水生态产品价值实现机制。针对新阶段水环境治理、水生态修复特点，完善再生水利用设施建设运行、水环境质量和水生态健康状况的考核指标体系和核算方式。

为支持《行动方案》实施，本市还将推出多项支持政策。为完善基础设施投资建设，《行动方案》根据不同地区推出相应支持政策，给予资金和政策支持。为完善农村地区污水收集处理设施运营维护，市级财政对农村地区污水处理厂（站）和管网运行维护实行差异化支持政策。