《中国（北京）自由贸易试验区条例》通过 支持发展医疗健康、文旅等优势产业

3月31日召开的市十五届人大常委第三十八次会议表决通过《中国（北京）自由贸易试验区条例》。条例将从2022年5月1日起实施。

条例规定，自贸试验区发展医疗健康、专业服务、教育服务、文化旅游、航空服务等优势产业，形成现代服务产业集聚的开放平台。

此外，鼓励自贸试验区开展干细胞、人工智能医疗器械等临床前沿医疗技术研究；规范建设国际研究型医院、病房，促进医药研发成果孵化；开展跨境远程医疗，促进互联网医疗发展等。支持自贸试验区引进国外优质教育资源，开展高水平合作办学，推进职业教育国际合作示范项目。同时，支持自贸试验区创新文化业态，推动网络视听、网络游戏、数字音乐、电子竞技等业态健康发展。

条例规定，北京市鼓励自贸试验区先行先试、制度创新，充分激发各类市场主体活力。建立健全自贸试验区制度创新容错机制。对制度创新未能实现预期目标，但符合改革方向和有关决策程序的，依照国家和北京市有关规定免予追究责任或者从轻、减轻追究责任。

条例提出，北京市建立健全自贸试验区人才发展的体制机制，创新人才引进政策，支持自贸试验区内市场主体、高等学校、科研机构面向全球吸引人才，为高层次人才、创新创业人才购买和租赁住房、医疗保障、出入境等提供便利；赋予区域管理机构区级人才落户推荐权；赋予综合保税区管理机构工作居住证办理权。

此外，自贸试验区内市场主体可以扩大劳务派遣员工使用范围，根据用工需求，通过劳务派遣方式引进研发岗位临时性人员，增强用工灵活性。同时搭建人才创新创业服务平台，鼓励各类人才在自贸试验区就业、创业。