怀柔区成功创建“两山”实践创新基地

生态环境状况指数（EI指数）连续五年排名全市第一，“全域发展”与“金山银山”互促共进，“两山”创建形成大格局。日前，生态环境部公布了第四批35个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，怀柔区榜上有名。

“两山”实践创新基地是目前全国含金量最高的“国字号”生态金牌之一，旨在推进生态文化供给侧模式创新，打造绿色惠民、绿色共享品牌，形成可复制、可推广的“绿水青山就是金山银山”模式，树立生态文明建设的标杆样板，示范引领全国生态文明建设。

“命名‘两山基地’得益于我们在生态环境保护、成果转化和机制体制建设等方面所做的努力。”怀柔区生态环境局局长鲁颖彤介绍，近年来，怀柔区围绕深化“一微克”和秋冬季大气污染攻坚、水环境质量改善、土壤污染风险管理等，建立定期调度、督查督办、通报考核、专项分析机制，形成了最严格的生态环境保护措施。

以此为基础，怀柔区在全市率先开展清理茶炉大灶任务、实行道路积尘负荷走航监测，推行对施工工地厂区内部硬化道路和进出口周边道路机扫作业、平原地区机扫全覆盖。同时强化科技助力，在全区建设307个空气质量监测小微站，推广水环境自动监测系统量子点光谱传感技术应用场景。

扎实工作换来亮眼成绩。2015年至2019年，怀柔区生态环境状况指数（EI指数）连续五年全市第一。2017年、2018年连续两年细颗粒物（PM2.5）年均浓度全市最低。2019年PM2.5年均浓度35微克/立方米，率先达到国家二级标准，成为北京市具有里程碑意义的重要突破。2019年、2020年上半年优良天数全市第一。2018年地表水环境质量排名全市第一。林木覆盖率达80.5%，全市第一。

在全力保护“两山”资源的同时，怀柔区在“两山”成果转化上做足了文章。“目前，怀柔区正以良好的生态环境为基础，推动怀柔科学城、雁栖湖国际会都、中国影都建设，多措并举构建绿水青山向金山银山转化之路，凝练形成了全域发展与金山银山互促共进的怀柔两山转化模式。”鲁颖彤说。

近年来，怀柔区推动金隅兴发水泥厂转型升级；依托自然资源和长城文化，全力打造特色精品民宿，全区精品民宿总数达到300多家；利用良好的自然资源禀赋打造特色农业品牌，打造以“御食园”“栗山翁”等为代表的一批本土品牌。其中，“御食园”年销售额在4个亿以上，解决了怀柔区60%以上干鲜果品的收购问题，增加就业岗位800余个。

从依托生态到提升生态，从生态优美到生态共享，怀柔区坚持经济发展与生态保护互利互惠、互促共进，推动环境保护与高质量发展实现了“双赢”，带来了实实在在的经济效益。2016年至2019年，雁栖湖国际会都共承办各类会议会展12835场次、综合收入17.57亿元。2019年，怀柔区规模以上文创企业实现年度营业收入92.6亿元，带动全区文化产业实现入库税收11.69亿元。（郑秋颖 万妍）