北京市服务业扩大开放综合试点又一批经验做法在全国复制推广

（董兆瑞） 日前，商务部印发《北京市服务业扩大开放综合试点第三批最佳实践案例》（商资函〔2020〕180号），向全国推广一批好经验好做法，为各地扩大服务业对外开放、促进服务业高质量发展、稳住外贸外资基本盘提供借鉴。

北京市服务业扩大开放综合试点是党中央、国务院就扩大高水平开放作出的重要部署，自2015年批复实施以来取得积极进展，先后推出3轮试点方案、403项试点任务、35项开放措施，形成122项开放创新成果。部分试点经验经国务院决定在全国和自贸试验区推广，为构建开放型经济新体制提供了示范。

自2018年起，商务部会同北京市，从试点实践中选取创新性强、实用性好、市场主体反映积极的经验做法，总结形成最佳实践案例，分批向全国推广。此前已推广两批案例共9个，主要涉及商事制度改革、服务平台建设、高端要素集聚等工作。本次第三批案例共7个，对照试点任务，重点反映“一带一路”国际合作、知识产权保护应用、监管模式优化、新兴业态培育等领域的最新实践成果。

其中，“一带一路”国际合作方面共有3个案例：北京市支持律师事务所与全球司法机构、商协会和专业机构合作，牵头建设多国多方、线上线下、综合配套的法律商事服务机制，服务范围覆盖60多个国家180多个城市，为推进共建“一带一路”高质量发展作出了新贡献；建设广播电视网络视听节目服务体系，支持文化企业“走出去”，讲好中国故事，密切与相关国家地区的交流；协调电商平台与国铁集团合作，开通快速铁路跨境电商运输线，为优化中欧铁路跨境货运模式提供了新选择。

知识产权保护与成果运用方面有2个案例：北京市与国家知识产权局对接，开通企业专利申请优先审查“绿色通道”，将专利授权周期缩短三分之二以上，有力支持了“双创”企业发展；协调金融机构和知识产权运营机构，开展金融产品创新，通过专利质押融资解决创新主体融资难融资贵问题。

监管模式优化、新兴业态培育方面各有1个案例：通州区运河商务区在项目主体出具书面承诺书的前提下，允许已建成、但尚未取得产权证的商业联合体凭土地、规划等“五证”为入驻企业办理营业执照，将企业入驻时间平均提前一至两年；新首钢园区统筹利用首钢搬迁后空置的厂房、闲置的体育场馆，举办品牌首发活动，规划品牌首店街区建设，打造一体化商业生态，促进了产业转型发展。