北京朝阳：政务手续精简 代办小店关张

　　本报讯（记者 朱松梅）营商环境持续优化让“代办一条街”空有其名了。日前，超市老板周佳辉到朝阳区政务服务中心办理营业手续时发现，路边的代办小店九成关了张。原来需要奔波数次，耗时几个月的手续，现在只跑一趟就能办好，各类代理、加急业务自然没了市场。

　　出三元桥地铁站，走过霞光里、霄云里两个居民区，朝阳区政务服务中心就到了。这短短700米的小路曾被称为“代办一条街”，从前少说有上百家政务代办店。它们有的驻扎在门脸房里，更多的则藏身居民楼，阳台上挂着“公司注册”“加急办理”的大幅广告，生意曾经红红火火，一次收费少则千元，多则上万元。

　　为啥要花钱找代理？“办事手续太复杂，我们做小本买卖，耗不起时间！”周佳辉道出了原因。

　　就拿开超市来说，拿到营业执照后还要办理五项手续，分别是卫生许可证、烟草专卖零售许可证、食品经营许可证、用水指标核定调整和消防安全检查。以前，办事人前后要跑区卫健委、烟草局、市场监管局、水务局和应急局五个部门。“一通折腾下来，还不一定能办成。材料不齐全、不合规，就得重来。”周佳辉说，三年前，他光是跑手续就耗时个把月。租金已经交了，超市却迟迟开不了业，他不得不花3000元请人代办。

　　这样的情况，创业“小白”小聂当年也遇到过。他说：“只要一拐进这条路，好多人就拥上来递名片。本来就被复杂的手续搅得一头雾水，让他们一忽悠，觉得不找代办根本办不成。”

　　眼下，周佳辉的第二家超市正筹备开业。这一次，他在“朝阳政务”微信公众号上查询了办手续所需的全部材料，一股脑儿提交给了区政务服务中心。约在10个工作日后，卫生许可等证件就会快递到他手中。

　　“抢”了小店生意的，是越来越简化的流程、越来越方便的手续，还有免费服务的政务专员。去年，朝阳区46个委办局全部进驻政务服务中心，涵盖1700余个服务事项。不久前，服务中心还把企业办事所需的手续打包成60种“套餐”，企业“点单”后，由政务专员代办。这60种“套餐”覆盖面广，包括开超市、餐厅、幼儿园、停车场、文创园等。

　　办事人只进一扇门，只填一次表，随后就由政务专员代为跑腿儿、填表、盖章、办证。区政务服务中心相关负责人说，今年，区块链技术也首次应用到了材料审核环节，进一步精简了办事流程，加快了审核速度，每月的“套餐”办理数量翻了倍。到今年底，“套餐”的种类将由60个增加到200个，更多人将享受到政府的便利服务。