昌平区今年将实施“回天地区”六大行动计划

北京声音网北京4月26日电 为提升基层治理体系和治理能力现代化，满足群众美好生活需要，统筹推进城市修补更新和社会治理创新，今年，昌平区研究制定了《2020年回天地区治理工作实施方案》，统筹实施“回天计划、回天家园、回天活力、回天魅力、回天秩序、回天有我”六大行动计划，并细化明确为22项工作、220项具体任务。

今年是“回天地区行动计划”成果集中展现之年，也是数量最多、任务最重的一年，昌平区将继续加强项目统筹调度和协调推进，加快补齐公共服务和基础设施短板。

“一方面，我们将加快项目建设，另一方面将建立项目运维管理机制。”相关负责人介绍，今年将实施年度重点项目98项，其中，续建领秀慧谷西侧幼儿园、霍营公园等项目61项，新建北苑路北延等项目30项，投用林萃路、天通艺园、天通苑综合文化中心等37项。在项目运维管理机制方面，将以东小口城市休闲公园足球场、路侧电子化收费管理等项目作为试点，探索“社会资本+企业运营”模式，推动设计运营无缝衔接，着力提升公共服务品质。此外，将结合实施“回天地区”控规，做好项目中长期研究储备。

“回天家园”行动计划将配合功能织补重点做好街区更新，打造高颜值、强互动的社区生活新空间。记者了解到，该计划共包括启动“五微”提升工程、加快老旧小区综合整治、持续做好农民回迁安置等内容。“五微”提升工程将实施社区休闲广场、电动自行车充电桩、老年饭桌等提升项目160个以上。老旧小区综合整治方面，年内完成回南家园、华龙苑南里等8个小区的改造任务，再启动万龙小区、东辰小区改造，改善7100余户居民的居住环境和服务配套。农民回迁安置方面，加快东小口、“北四村”安置房建设，加快推进学校、养老等公共设施移交使用。“回天地区”还将增补社区卫生服务站2处、便民网点22处、“一站式”办事大厅2处，推进一刻钟卫生服务、社区服务和政务服务圈全覆盖。

“回天活力”行动计划则重在推动就近就业创业，促进产业升级和职住平衡。在这一计划下，昌平区将加快推动三合庄集体土地租赁用房等农村劳动力安置用房项目，用好集中连片腾退土地，主动承接“两谷一园”关联产业和成果转化；用好科教中心、云智中心等双创空间，打造双创示范新样板。在基础设施方面，将加快天通中苑闲置房产织补转换。

“回天地区”年轻群体大、人员学历高，针对这一特点，“回天魅力”行动计划将持续补充多级多元商业、体育、文化配套设施，满足居民个性化需求。具体而言，一是实施龙德、龙泽商圈改造提升，对接苏宁集团接盘北店时代广场，打造“一站式”购物中心；推进布拉格广场商业综合体和首开集团回龙观G区商业金融综合体项目，建设多业态特色商业街区，同步推出一批深夜食堂、精品夜市。二是加速回龙观体育文化公园南部场馆建设，开放天通苑体育馆，新增一批球场、步道、器材等运动设施。三是健全三级公共文化服务体系，9月投用天通苑综合文化中心，加紧布局镇街、社区文化空间。

为推动城市治理精细化，“回天地区”将继续实施“回天秩序”行动计划，突出建管并重、疏堵结合，建立长效管理整治机制。一方面，常态化开展秩序专项整治，针对无照经营、占道经营、乱停乱放、非法运营、群租房等秩序突出问题，建立执法联勤联动综合治理模式，对挂账点位开展高频执法。另一方面，加强交通综合治理，成立自行车专用路管理中心、规范运维管理标准，加快3处地下停车场建设，开通一批交通微循环和定制线路。此外，加强“雪亮工程”应用，建设100个智慧小区，并完成基本无违建社区创建，争创基本无违建街道。

对于“回天有我”这一大型社区治理品牌，今年，昌平区也将通过深化“回天有我”行动计划，健全党建引领、多方参与、居民共治制度机制，共建共治共享美好幸福新家园。据了解，为强化党建引领，昌平区将建立部门“主动报到”和“有需必到”服务清单，推广“书记是最好的12345”“有事请找我”服务模式，实现社区报到服务全覆盖。同时，引导多方参与，加快创建社会组织创新发展示范区，精准孵化一批社会组织、认定一批社会企业，并研究制定社区社会组织培育扶持办法，实体化运营镇街社区社会组织孵化基地。在居民共治上，将深化社会服务主题月活动，推广霍营管家、线上楼门长等志愿服务模式；搭建“回天有信”社会信用评价体系，试点推进自行车专用路失信惩戒管理。此外，将建好用好镇街实体化综合执法平台，下放第二批协管员；新组建业委会或物管会60个，鼓励双向进入、交叉任职，稳妥推进万龙等5个老旧小区服务入驻；全面创建垃圾分类示范片区，探索适合居民、便于操作的垃圾分类模式。（聂玲玉）